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经典案例

政府信用服务项目

发布时间:2018-03-06 09:21:07   点击量:

  1、宿迁市信用体系建设顶层系统化设计项目

  目的:

  协助宿迁市制定从2017到2030年的信用体系建设长期发展战略。

  项目内容:

  宿迁市社会信用体系建设要基于顶层设计明确目标、分解目标并逐步完成目标。总体目标分别为:短期完善政府信用信息平台功能,建立市场化信用信息交换共享平台;中期扩展信用信息产品应用场景,重点侧重于中小企业信用培育;长期实现完整的“政府+市场”的信用体系建设模式。分解性目标为:破除体制机制障碍,加强信用信息归集和数据库建设规范;促进各主体信用信息的交换共享,实现信用信息的有效利用;挖掘信用产品应用市场需求;加强联合奖惩机制的有效应用等,从而推动信用体系建设市场化发展。为实现以上信用体系建设工作目标,宿迁市社会信用体系建设顶层设计确定短期计划为一年,中期计划为三年,长期计划为五至十五年。

  项目效果:

  通过《宿迁信用2030》方案落地实施,最终使宿迁市形成完整的“政府+市场”的信用体系模式,由政府主导监管并对第三方征信机构开放市场的模式。逐渐形成个人信用服务和企业信用服务与产品多元化,覆盖社会各行业、各领域。信用服务行业实行政府监管主导的公共信用服务加上经济利益为导向的私营信用服务市场。政府提供立法和监管信用服务体系支持信用机构的生存与发展,最终达成宿迁市“政府+市场”的信用体系模式。

  2、泉州市信用体系建设规划和联合奖惩项目

  目的:

  辅助泉州市制定信用体系建设长期规划,以及联合奖惩相关制度。

  项目内容:

  大公信用以社会管理信用化,信用管理社会化的“两化”理论为指导,从泉州的信用经济发展现状和城市战略定位出发,为泉州信用体系建设提供总体方案和可实施的联合奖惩措施,建立起信用体系建设的长效机制。从总体思路、组织保障、制度机制、重点领域及行业试点建设、信用共享平台建设、守信联合激励和失信联合惩戒、信用信息产品的开发及在相关事务管理中的使用、信用市场监管建设、信用宣传教育、社会信用服务体系等十个方面,全面开展围绕泉州市的社会信用体系建设。同时出具联合奖惩相关制度,规范约束惩戒失信行为,建立红黑名单管理机制。

  项目效果:

  通过泉州信用体系建设项目,不仅为泉州市未来5年甚至更长时间的信用体系建设提供指引,并且短期内为泉州市各级部门、县市区政府提高信用管理意识,明确各个部门、各县市区的工作职责,梳理各部门的信用工作提供参考。明确泉州市信用体系建设的重点领域、重点行业,通过示范作用推进信用建设工作的全覆盖。通过联合奖惩制度的建立,让“守信者处处收益、失信者寸步难行”,促进市场主体依法诚信经营和社会诚信环境改善。

  3、南宁市城市信用监测项目

  目的:

  在城市开展信用监测,推动城市信用建设发展。

  项目内容:

  项目以城市信用监测顶层设计作为基础保障、以大数据爬虫为手段、通过图谱研究法对南宁市城市信用监测对象的评价指标和数据项进行筛选。最终形成城市信用监测指标体系、城市信用监测评价体系、城市信用监测平台功能设计方案、城市信用监测平台运行机制以及城市信用监测平台运行保障机制五项成果,为南宁市城市信用监测平台建设提供理论及技术支撑。

  项目效果:

  通过制定南宁市城市信用监测指标体系及评价标准,依托信用监测平台,以优化南宁市城市信用水平、提高南宁市政府部门内部管理能力与着重加强司法诚信建设为主要优化提升内容,全方位、多维度地提升南宁市城市综合信用水平,提高南宁市在全国城市信用监测工作中的排名。

  4、舟山市社会信用体系建设规划项目

  目的:

  城市社会信用体系建设顶层设计规划

  项目内容:

  制定舟山市7年中长期与3年短期社会信用体系建设方向,指导其社会信建中长期建设与短期落地推进;提出了8大建设目标、4项重点推进领域、5项重点任务、7项重点建设工程;以建立守信激励、失信惩戒,提升社会诚信水平为目标,探索打造具有舟山特色的社会信用体系建设。

  项目效果:

  突出了舟山国家级自贸区、长三角地区海岛城市特色,做到响应国家社会信建政策,结合舟山市实际情况,从政务、商务、社会、司法公信等四大领域设计社会各个领域的信用建设;从舟山市产业发展特点与建设现状设计了自贸区、小微企业、渔农村、市民卡、信用+智慧城市、区域信用合作、县(市、区)信用示范等7个信建示范工程,有重点的开展社会信建。规划的内容尤其是信息平台的建设、规章制度、重点示范工程的设计等与国家、省、市、区相衔接融合,逐步建立起守信奖励机制,使守信者真正受益,提升社会整体诚信水平。

  5、普陀社会信用体系建设规划项目

  目的:

  城市社会信用体系建设顶层设计规划

  项目内容:

  制定普陀区7年中长期与3年短期社会信用体系建设方向,指导其社会信建中长期建设与短期落地推进。规划提出了7大建设目标、4项重点推进领域、5项重点任务、6项重点建设工程;以建立守信激励、失信惩戒,提升社会诚信水平为目标,探索打造具有普陀区特色的社会信用体系建设。

  项目效果:

  突出了舟山国家级自贸区、全域旅游示范区与水产交易中心特色,做到响应国家社会信建政策,结合普陀区实际情况,从政务、商务、社会、司法公信等四大领域设计社会各个领域的信用建设;从普陀区产业发展特点与建设现状设计了信用示范县、信用水产城、渔农村金融、小微企业、全域旅游与区域信用监测等6个信建示范工程,有重点的开展社会信建。规划的内容尤其是信息平台的建设、规章制度、重点示范工程的设计等与国家、省、市、区相衔接融合,提出了区级社会信建与市级信建之间的数据报送与回流机制,明确了各层级的建设关系。

  6、双鸭山“信用+智慧城市”建设项目

  目的:

  双鸭山市政府根据国家社会信用体系建设和新型城镇化建设的发展规划和战略,通过探索和实践“信用+智慧”城市建设创新发展模式,加强城市信息化建设,以信用为抓手,转变政府监管模式,提升城市建设和诚信水平。

  项目内容:

  双鸭山“信用+智慧城市”建设(一期)工程在双鸭山市政府、各相关部门以及大地集团的大力支持和配合下,大公携手大唐,通过紧密的沟通合作,按照进度计划完成了建设项目顶层设计、制度体系建设、信用管理系统规划、智慧系统搭建等要素的系统搭建,初步构建了“信用+智慧城市”的基本形态。并完成《双鸭山“信用+智慧城市”建设(一期)项目成果汇编(上下册)》提交客户。

  项目效果:

  双鸭山“信用+智慧城市”建设(一期)以推动城市信息化建设为基础,以督查和信访为切入点,开启了城市信息化、智慧化和信用化协同发展模式。该项目构建和完善了城市信用管理体制机制,在信用标准体系、数据体系、评价体系以及应用体系等方面进行系统化设计,夯实和完善了双鸭山信用建设基础。为提升双鸭山城市信息化、智慧化和信用化建设探索建设和发展模式,并奠定了基础,推动了政府监管效率提升、城市信用建设发展和社会诚信水平的提高。

  7、北京商务中心区(CBD)信用体系建设项目

  目的:

  进一步增强北京CBD管理委员会新迁入、新注册和存量企业风险管控的手段,促进企业创新发展,优化区域信用环境,提升北京CBD整体发展的核心竞争力。

  项目内容:

  CBD信建项目内容包括对新注册企业、新迁入企业和存量企业特征进行分析和调整、制定风险评价指标体系、确定企业风险筛查报告模板、研发风险筛查模型运算方法,以提升CBD管委会对企业风险识别水平,为分级分类管理提供参考依据。

  项目效果:

  项目建立新迁入和新注册企业入驻CBD区域的风险监管,即建立入驻企业的风险审核体系,审核体系完备且能快速实现审核过程,切实实现入口风险把控;针对CBD存量企业,建立完备的风险监管体系和与大数据结合的动态监管,实现CBD管委会对存量企业的实时风险监测;在前两个阶段风险监管体系实现运行的基础上,根据检测结果建立起CBD区域内企业的黑名单和红名单,使用信用信息和信用产品,与数据交换部门实现对企业的联合奖惩。

  8、“双公示”第三方评估项目

  目的:

  基于国家发改委的要求,大公信用对辽宁、四川两省共计24个局办的政务诚信——“双公示”工作进行调研、评估。

  项目内容:

  通过采用“线上调研”与“实地评估”相结合的方式,深入分析辽宁、四川两省10个省级部门、12个市级部门及2个县级部门的行政处罚和行政许可工作开展情况。后期主要从 “双公示”目录编制与公开、“双公示”工作机制完善度、2017年1-5月上传“信用中国”数据量、2017年1-5月数据覆盖面、2017年5月数据更新评估、2017年5月数据质量评估及虚假数据减分项7个方面撰写了《辽宁省“双公示”第三方评估报告》、《四川省“双公示”第三方评估报告》,并上报提交至国家发改委。

  项目效果:

  “双公示”第三方评估项目是贯彻落实国家发改委引入第三方信用服务机构对各地方政务诚信开展调查评估这一号召的重要举措,积极响应了《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》(国办发[2015]51号)等文件精神,同时也是以“信用中国”平台为载体,着力推进社会信用体系建设工作的重要体现。“双公示”第三方评估项目的开展有利于规范推进行政许可和行政处罚等信用信息公开公示工作,推动各地方政府“双公示”工作的全面开展,做到全覆盖、无遗漏,充分发挥信用信息公开公示对“放管服”工作的支撑作用。

  9、“一带一路”国家基础设施发展指数项目

  目的:

  为深入研究国际基础设施发展状况、特点和趋势,发现投资机遇,应对潜在挑战,给国内外跨国基建领域的投资者、建设者及各相关方开拓国际市场提供参考,助力全球基础设施发展,中国对外承包工程商会携手大公国际信用评级集团有限公司共同开展了“‘一带一路’国家基础设施发展指数”研究。

  项目内容:

  开展“‘一带一路’国家基础设施发展指数”研究,形成“一带一路”国家基础设施发展指数(2017)(the Belt and Road Infrastructure development Index,简称BRIDI)和《指数报告(2017)》;搭建基础设施发展信息服务平台;发布“一带一路”沿线国家(共计71个国家)的基础设施发展国别报告。

  项目效果:

  2017年6月1日,在澳门第八届“国际基础设施投资与建设高峰论坛”上,首期“一带一路”国家基础设施发展指数(2017)(the Belt and Road Infrastructure development Index,简称BRIDI)和《指数报告(2017)》正式发布。这是国际基础设施投资与建设领域的第一个综合发展指数,“一带一路”基础设施合作从此有了“晴雨表”。12月1日,在2017中国对外承包工程商会行业年会上,“一带一路”国家基础设施发展指数信息服务平台连同相关国别报告正式问世,二者可为用户长期提供指数分析和动态数据资料。